Rahapelilain asetukset etenevät – mitä uutta lisenssijärjestelmästä tiedetään nyt?

Suomen rahapelijärjestelmän uudistus etenee vaihe vaiheelta kohti heinäkuuta 2027, jolloin kilpailtu lisenssimarkkina on tarkoitus avata virallisesti. Kesän aikana käytiin läpi tärkeä välivaihe: sisäministeriön valmistelemien, rahapelilakiin perustuvien asetusluonnosten lausuntokierros päättyi elokuun alussa. Kokosimme tähän artikkeliin, mitä lausuntokierroksella käsiteltiin, mitä siitä nousi esiin ja missä vaiheessa lisenssiprosessi on juuri nyt.

Tausta: mistä uudistuksessa on kyse

Eduskunta hyväksyi uuden rahapelilain (10/2026) joulukuussa 2025 äänin 158–9, ja tasavallan presidentti vahvisti lain tammikuussa 2026. Laki tulee pääosin voimaan 1.7.2027, jolloin Veikkauksen nykyinen yksinoikeus päättyy vedonlyönnin, verkkokasinopelien ja nettiraha-automaattipelien osalta. Veikkaus säilyttää jatkossakin yksinoikeuden esimerkiksi lottopeleihin, raaputusarpoihin sekä fyysisiin pelisaleihin ja -automaatteihin.

Lisenssien hakeminen kilpaillulle markkinalle käynnistyi jo maaliskuussa 2026 Poliisihallituksessa. Hakemuksia on kertynyt tasaisesti: kesäkuuhun 2026 mennessä niitä oli jo lähes 50, mikä viittaa siihen, että kansainväliset toimijat pitävät Suomen markkinaa aidosti kiinnostavana. Valvontavastuu siirtyy Poliisihallitukselta uudelle Lupa- ja valvontavirastolle samaan aikaan, kun laki tulee kokonaisuudessaan voimaan.

Kesän lausuntokierros: mitä asetusluonnoksissa esitettiin

Kesäkuussa 2026 sisäministeriö lähetti lausunnolle neljä rahapelilakiin perustuvaa asetusluonnosta. Luonnokset koskivat muun muassa:

  • Yksinoikeustoimiluvan haltijan (eli Veikkauksen) pelien toimeenpanoa, mukaan lukien pelien palautusprosentit sekä pelisalien ja rahapeliautomaattien enimmäismäärät
  • Yksinoikeuspelien pelisääntöjä
  • Kilpaillulla markkinalla toimivien pelitoimijoiden pelisääntöjä, kuten nettikasinopelien suurimpia sallittuja panoksia
  • Voittojen lunastamisen määräaikojen alkamista eri rahapelityypeissä

Lausuntokierros päättyi 5.8.2026. Kierroksen aikana nousi esiin selkeitä näkemyseroja erityisesti pelihaittojen ehkäisyyn liittyvissä yksityiskohdissa.

Mistä lausunnoissa oltiin eri mieltä

Poliisihallitus esitti useisiin kohtiin nykyistä tiukempaa sääntelyä. Viraston mukaan asetusluonnoksessa ehdotetut tappiorajat rahapeliautomaateille olivat liian korkeita suhteessa rahapelilain tavoitteeseen vähentää pelihaittoja, ja se ehdotti myös tiukempaa sääntelyä automaattien käyttöajoille sekä pelisalien aukioloajoille.

Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) puolestaan kiinnitti huomiota siihen, että asetusluonnos sallisi jopa 10 000 rahapeliautomaattia niin kutsutuissa arkiympäristöissä, kuten kaupoissa ja kioskeissa.

Aiemman, keväällä 2026 käydyn keskustelun pohjalta sisäministeriö on myös esittänyt, että autoplay-ominaisuus kiellettäisiin kilpaillulla markkinalla kokonaan. Taustalla on huoli siitä, miten nopeat pelikierrokset ja niin sanotut läheltä piti -mekaniikat vaikuttavat pelihaittojen syntymiseen.

Mitä tämä tarkoittaa suomalaiselle pelaajalle juuri nyt

Lisenssijärjestelmän pääperiaatteet — kilpaillun markkinan avautuminen, pakollinen tunnistautuminen ja valvonnan siirtyminen uudelle virastolle — on jo lyöty lukkoon. Kesän lausuntokierros vaikuttaa lähinnä sääntelyn yksityiskohtiin: kuinka tiukkoja rajoja esimerkiksi rahapeliautomaateille ja nettikasinopelien panoksille lopulta asetetaan. Näillä yksityiskohdilla voi kuitenkin olla merkittävä vaikutus siihen, millaiseksi pelikokemus lisensoiduilla sivustoilla muodostuu heinäkuusta 2027 alkaen.

Toistaiseksi mikään ei muutu suomalaisen pelaajan arjessa: nykyinen tilanne, jossa suomalaiset pelaavat sekä Veikkauksen että EU/ETA-alueen lisensoimien kasinoiden pelejä, jatkuu ennallaan siihen asti, kunnes kilpailtu markkina virallisesti avautuu. Seuraamme tilannetta ja päivitämme tätä artikkelia sitä mukaa, kun asetuksista tehdään lopulliset päätökset.

Krista Helenius

By Krista Helenius

Published: September 9th, 2026

Last Updated: September 9th, 2026

Home

Rahapelilain asetukset etenevät 2026